 A principios de 2002 quedaban pocas esperanzas para el sector. La Carrera de Ingeniería Naval estaba a punto de desaparecer de las universidades nacionales (UBA y UTN); ya no quedaba mano de obra especializada –los obreros navales tuvieron que migrar hacia otros sectores de la industria, especialmente la construcción y la industria metalúrgica-; y los pocos astilleros que permanecían en actividad sobrevivían de las reparaciones, con un mínimo de empleados. Y de pronto, la marea cambió.
Los últimos estudios económicos sobre el sector, la Federación de la Industria Naval Argentina (FINA) y los socios de los astilleros (Unidelta S.A. y Tecnao S.R.L.), coinciden en que las causas de este cambio fueron: Por un lado el fin de la convertibilidad (enero de 2002) y la llegada de la devaluación, la cuál creo la posibilidad de contar nuevamente con precios competitivos a nivel internacional; y por otro, en el plano legislativo, el decreto 1010/04 que además de derogar los decretos (1772/91, 2094/93 y 2733/93), |
buscó estimular la construcción naval en Argentina a través de la creación de una línea específica de financiación, el “Leasing Naval”.
Si bien la Ley 25.230 había derogado en 1999 los decretos 1493/92 y 343/97 (que posibilitaron la importación y el registro de buques usados provenientes del exterior como si fueran de bandera nacional), los que renovaron sus permisos gozaron de ese régimen hasta 2003, ya que los mismos caducaban cada 4 años. Esto generó una demora en la recuperación de la industria, que igualmente comenzó a repuntar de a poco a partir de 2002, con la llegada de la devaluación. Según datos del CEP: “En 2002 la producción registró un crecimiento del 28% con respecto a 2001, mientras que la productividad aumentó un 46,2%”. A partir de ahí la recuperación fue sostenida. El informe del CEP agrega que “los datos de 2003 fueron positivos, ya que ambas variables evidenciaron aumentos del 49,6% y del 26% respectivamente”. |
