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La gran diversidad de culturas y necesidades de vivienda, exigen elementos universales en el concepto "vivienda adecuada". El Comité de DESC, en su Observación General Nº 4, determinó los elementos y contenido mínimo de ese derecho humano. Ellos son:
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Existen diferentes tipos de tenencia (alquiler público y privado, en cooperativa, arriendo, ocupación por el propietario, vivienda de emergencia y asentamientos informales –incluida la ocupación de tierra o propiedad), pero sea cual sea, todas las personas deben gozar de cierto grado de seguridad jurídica como protección contra el desahucio18, el hostigamiento u otras amenazas. |
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Una vivienda adecuada debe tener ciertos servicios indispensables para la salud, la seguridad, la comodidad y la nutrición. Debe garantizarse acceso permanente a recursos naturales y comunes, a agua potable, a energía para la cocina, calefacción (en aquellos países donde sea necesario) y alumbrado, a instalaciones sanitarias, de aseo, de almacenamiento de alimentos, de eliminación de desechos, de drenaje y a servicios de emergencia. |
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Los gastos de vivienda no deben impedir ni comprometer la satisfacción de otras necesidades básicas, sino que deben ser proporcionales a los ingresos. Deben contemplarse los subsidios de vivienda y formas de financiación adecuadas a las necesidades particulares, y proteger a los inquilinos contra aumentos desproporcionados de los alquileres. Donde los materiales para la construcción de viviendas sean naturales, debe garantizarse su disponibilidad. |
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Una vivienda adecuada debe proteger contra el frío, la humedad, el calor, la lluvia, el viento u otras amenazas para la salud; debe proteger de riesgos estructurales, de vectores de enfermedad19 y garantizar la seguridad física. Los Estados deben aplicar los Principios de Higiene de la Vivienda preparados por la Organización Mundial de la Salud (OMS). Una vivienda y unas condiciones de vida inadecuadas y deficientes se asocian a tasas de mortalidad y morbilidad más elevadas. |
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Los grupos en situación de vulnerabilidad, como las personas
de edad, los niños y niñas, personas incapacitadas físicamente, con enfermedades
terminales, con VIH o problemas médicos persistentes, con enfermedades mentales,
víctimas de desastres naturales, que habitan en zonas proclives a desastres, etc.,
deben tener acceso pleno y sostenible a recursos adecuados para conseguir vivienda,
y gozar de especial consideración en las disposiciones y en las políticas de vivienda,
considerando igualmente su acceso a la tierra. |
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La vivienda debe encontrarse en un lugar que permita el acceso al empleo, a los servicios de salud, que cuente con centros de atención para niños, escuelas y otros servicios sociales, particularmente en ciudades grandes y zonas rurales donde el traslado y regreso de los lugares de trabajo implica importantes costos en tiempo y dinero para las familias pobres. Además, la vivienda no debe construirse en lugares contaminados ni cercanos a fuentes de contaminación que amenacen la salud. |
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El modo de construcción de la vivienda, los materiales utilizados y las políticas deben considerar la expresión de la identidad cultural y de la diversidad. El progreso y la tecnología no deben sacrificar las dimensiones culturales de la vivienda. |
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